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百億預算待解凍 民團籲立委別放水
: 【台灣醒報記者楊蕓台北報導】眼看已過年中，今年度仍有142億預算解凍案待處理，國營事業預算也還躺在立法院。公督盟27日召開記者會，要求立法院應實質審查預算解凍案，國營事業預算也不得再延宕。預算小組召集人李宗黎強調，國營預算攸關政策執行，如《空污法》中設置空污防制基金，被列在國營事業預算中，若預算沒過，中央修法高喊空污防制也只是打假球。
民進黨團幹事長何欣純受訪時則表示，這次共有542件解凍案，幾乎都是國民黨為了阻擋議事和法案，而以預算為籌碼所使出的「案海戰術」，許多都只有意思上凍個5萬、10萬，導致案件數暴增，她強調，「下週委員會的召委都是民進黨籍立委，民進黨已決心下週必須審完，才來得及在7月6日的院會處理，避免將嚴重影響後續政策執行。」
公督盟理事長黃秀端指出，理論上，立法院的「凍結預算」機制有助於延長審查時間、督促行政機關做充足說明、對預算執行提高效率或提出更加執行方案等，如果行政部門始終無法提出合理方案而達成解凍條件，對於預算也達到實質刪減的效果，替人民看緊荷包。
若預算被凍結，立法院常見以「提出書面報告或專題報告」作為解凍的條件，而在一黨獨大的情況下，基於護航預算的壓力下最後都會草草放行。黃秀端指出，往往只要行政單位書面報告敷衍了事或凍結理由未具體改善就同意動支；立委先提出大量凍結案，實際審查卻缺席，或是預算科目總量凍結等，都是常見的「放水」招式。
依據《預算法》第51條，107年度預算案必須在前一年度11月30前審議通過，內容包含1兆9千多億的中央政府預算和5兆多的國營事業預算及基金。黃秀端批評，107年已經過了一半，國營事業預算仍躺在立法院內，「請問哪家企業可以接受以近年中，當年度預算仍未通過的情形？如果是民間公司早就關門大吉了！」
國營事業預算不只衝擊經營，其實也與民眾息息相關。公督盟預算小組召集人希美真由李宗黎表示，本週才三讀通過的《空污法》，其中環保署設立的「空污防制基金」就被列在國營事業預算中，屬特別收入基金，換句話說，一旦國營事業預算沒過，未來便無法落實空污防制，他強調，「政策落實必須配合預算執行，否則都只是打假球。」
李宗黎強調，台灣政治長期處於「一黨獨大」，但執政黨不應放棄監督力量，「民進黨現在一手立法院一邊行政院，卻忘了文官並不會輪來輪去，即使政黨輪替仍會依照往例編列預算」，他呼籲執政黨應「左手監督右手」，若立法院持續縱容文官施政被架空、流於形式，最後還是會遭輪替命運。
民進黨布局2018縣市長選戰，對於選情艱困的新北市，傳出新系醞釀請高雄市長陳菊轉戰新北市，以搶得更大山頭，不過消息傳出後已遭新系否認，並強調這應是非新系人士在對外放話。對於是否是新系與非新系的鬥爭？高雄市民進黨立委趙天麟今(16)日表示，這連鬥爭都稱不上，應該是一個突然夢到、或很瞎的說法。
外傳新系在2018選戰可能在南部少2席，為了保有版圖，有意請陳菊選新北市長，不過高雄市新聞局長丁允恭第一時間否認此消息，關於陳菊要參選新北市長的傳言，都是空穴來風、絕無此事。民進黨中央也表示，沒聽過這樣的傳聞，新北市長人選要明年才會比較明朗。
對此，趙天麟表示，可見陳菊真的有很高的聲望和人氣，所以任何有進取性、或對民進黨有幫助的職務，都會想到她，過去不管是總統府祕書長、行政院長到現在新北市長，突顯陳菊在黨內和台灣社會，真的有很高的人氣和聲望。
趙天麟強調，不過以他對陳菊的了解，把高雄市長的任期做好、做滿，已經是陳菊的「基本款」，就連在協調高雄市長初選的時候，高雄市黨部主委不是還說，因為陳菊一定會做好、做滿，所以儘量考量初選時程，避免「兩個太陽」的情況。
趙天麟指出，所以陳菊怎麼可能再選新北市，他重申，這還是視為「新北市對民進黨很重要，陳菊很強」，所以才有這樣的連結，不過這樣的連結，卻是一點邏輯也沒有。
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